中国人赴美移民将更加困难,五位华裔律师评估特朗普新政

2017-01-31
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【环球时报驻美国记者 孙卫赤 环球时报—环球网记者 崔杰通】特朗普28日签署有关难民和移民政策的行政令,其保守倾向已经清晰可见,接下来他还会烧第二把火,第三把火吗?成千上万的美国华人、中国游客,他们会受冲击吗?环球时报驻美国记者专门采访了五位在美国的华裔律师,听他们如何评估。
合法移民必然会受影响
申春平律师认为,基于美国国家安全和保证美国就业的移民政策改革,对合法移民产生将产生影响是一定的。除了H1-B签证受到明显影响外,绿卡拥有者没有交税记录而拿美国福利的情况将会被处理,目前已经有些说法要取消绿卡、进入递解出境程序。
美中游客十年签证制度可能将更严
邓洪和申春平都特别提到,奥巴马执政期间,在中美双方及骆家辉等努力下,美、中之间游客实行了10年签证制度。对于中国签证的放松,让到美国的中国游客增多、留学生增多,但滞留在美国的人也增加。一些滞留者通过申请政治庇护、和美国公民结婚及转换学生身份等方式留在美国,甚至在美国“黑”下来非法打工,美国政府对此是清楚的。特朗普政府会加强打击非法打工的力度,对于签证面试的审查会更严格,对留学生和游客在美国居住期限的限制也会更加严格。
到美国生孩子将引发更多关注
申春平说,个别华人不注重自身形象引发的问题,可能会导致对整个华人社区的严格政策,华人社区对此要引起重视。像到美国生孩子的问题,虽然是一个法律灰色地带,但一些产妇和月子中心的经营影响到所在社区,就成为社会议题。一些华人把自己的房子卖掉、资产转移,吃政府救济、住到政府补贴的老人公寓,都会演变成政策问题。
投资额提高,移民数额不会少
邓洪认为,投资移民投资额的提高,是有利于美国人就业,因此投资移民的名额不会减少。另外,共和党注重家庭观念,从里根到老布什、小布什,对亲属移民是友善的,家庭团聚是移民政策的基础,因此亲属移民政策会有调整,但不会拒绝亲属移民 。
美国的移民系统将支离破碎
王太和表示,目前美国的移民政策是以1996年的移民政策改革为基础的,当时的改革虽然不完善,但毕竟移民系统还可以说是完整的,很多华人也因此受益。小布什、奥巴马都看到移民系统的问题,也都想改革,但因影响面太大,最终放弃。特朗普移民改革的做法,是在现有移民政策的基础上后退,这会造成原本就不完善的移民系统支离破碎。
司法挑战,特朗普移民政策的拦路虎?
华裔律师界也指出,目前特朗普是以行政命令的方式推出第一波移民新政策。在美国,总统行政令受到司法挑战的案子屡见不鲜。即便是目前共和党占据联邦参、众两院多数席位可能会把行政令变成法律,但仍然会受到挑战;出现这样的结果不仅将对司法系统造成困难的局面,也让社会面临不稳定和具有不确定性。
华人要保持清醒
王太和说,如果没有移民,美国不会发展如今天这么强大。移民可以带来技术、资金和受过良好教育的人才,而严苛的移民政策会造成人才、资金进不来,对美国经济影响很大,并可造成工作减少。很多华人曾经支持特朗普,对特朗普抱有很大希望,但是华人应该意识到自身也是移民的一部分,如果说特朗普的移民政策改革对移民是灾难,华人绝对不能幸免,在这个大方向上华人要有清醒的认识。
华裔移民如何应对?
华裔移民如何应对?张军说,对于目前美国的现状有一种说法,“特朗普在塑造美国,美国民众在塑造总统”。大意是美国反对特朗普的声音特朗普会听到、会受到影响。因此华人社区对于特朗普的移民政策改革应该发出自己的声音,去影响甚至去改变。