中美逐渐复航何时轮到中国-塞班直航?

2023-09-14
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目前,中国航司和美国航司分别运营每周24班中美之间的直飞客运航班,不过根据美国交通部的最新通告,自9月1日起,允许中方航司每周执行18对中美直飞往返客运航班,并自10月29日起增加至每周24对(也就是往返共48班)。

     在新冠疫情暴发之前,中美间往返航班数量每周约为300班,基本与两国民众的探亲、商务、旅游和教育等需求相匹配。

     目前每周12班的数量远远满足不了这些正常需求。

      据统计,由于航班原因,与疫情前相比,中美民众双向交往规模从每年逾600万人次下降至不到40万人次,减少幅度超过90%。

     10月29日起,根据对等原则,中美航班将恢复到每周48个航班,远不及疫情前的每周300个航班,若要轮到中国-塞班直航开通,还需等多久?

      最近北马里亚纳群岛机场码头管理当局和酒店协会分别表示,希望北马里亚纳群岛政府拿出具体方案,以寻求美国交通部的支持。机场码头管理管理当局首先提议将北马里亚纳群岛排除在美交通部中美航班限令管控地区。

     就此事,日前机场码头管理当局召集董事局紧急会议,通过讨论,全票通过授权机场码头管理当局行政主任Christopher Tenorio向联邦航空管理局沟通并澄清,关于2023年8月11日中美双边签署的协议,这份协议中涵盖第Annex VI条款---限制航班令,北马里亚纳群岛希望能豁免,不受限航令的影响。

     豁免Annex VI条款是指北马里亚纳群岛航班数量频率不受中美航班限令的影响。

      根据最新中美签署的双边航班对等协议,从2023年10月29日开始,中美之间航班数量控制在每周24个航班。

      此次,机场码头管理当局紧急会议,首先讨论了美交通部关于中美之间航班限令的主要议题,同时也讨论了关于有意开通中国塞班之间直航包机公司的计划。

     机场码头管理当局董事会主席Kimberlyn King-Hinds 表示,董事会一致同意,指示法律顾问,寻找法律方面的支持,以期获得美交通部中美航班管控限令的豁免法律依据。

     King-Hinds进一步指出,当下的工作是排除中国旅游市场回归的障碍。

     另外,机场码头管理当局也已经收到一些提供中国塞班直航包机相关航空公司的询问。管理当局也将竭尽所能地采取必要措施,协助有复航意愿的公司,以期通过中国旅游市场航空公司的复航来增加财政收入,避免机场码头管理当局停运尴尬处境。

     King-Hinds说道:"这是合理的商业决定,如果有更多的航班,机场的一些收费将会减少,收费少了,旅行者的成本也会降低。如果取得豁免,将更利于罗塔和天宁的旅行者。两座岛上的居民离岛就医的成本也会随之减少。"

     King-Hinds 认为,机场码头管理当局的举措也响应了最近美商务部长Gina Raimondo最近访华的一系列新政策。美商业部长Raimondo宣布将恢复中美之间的旅游,也将在2024年恢复美中之间的旅游交流年会。

     King-Hinds继续表示:"作为董事会成员,我们有责任,找到解决财政困境的方案。目前很显然,航空公司有意重返中国塞班直航,然而,限航令是唯一的障碍。"

呼吁中国旅游市场重启总督感受多方压力

     很显然,没有中国旅游市场,北马里亚纳群岛的旅游业依然是举步维艰,总督Arnold I. Palacios 现在也感到来自多方的压力。

     就恢复中国旅游市场,最近北马里亚纳群岛酒店协会公开表示支持机场码头管理当局的举措,美交通部中美航班限令能让北马里亚纳群岛豁免。

     酒店协会就此事还与总督办公室进行沟通。

     总督Palacios向媒体记者表示,就呼吁中国旅游市场回归,他感受到来自社区人士的压力。

     总督Palacios在今年年初曾经公开表示,他希望能远离倚重于中国旅游市场,主要是中美之间的地域紧张趋势升温。总督Palacios在给美太平洋司令John Aquillino的信中承诺,他领导的政府将推进美国在太平洋地区的利益,其中包括北马里亚纳群岛远离倚重中国旅游市场。

     然而,北马里亚纳群岛旅游业却面临着严重困境。

      根据酒店协会和机场码头管理当局的统计数据,自疫情解封后,尽管各个酒店逐渐恢复营运,然而,没有中国旅游市场,酒店无法维持生计。

     机场码头管理当局也在不久前宣布将上调机场租赁价格、停机坪价格、上涨机场停车费和削减机场员工工时等措施来维持营运。

     酒店协会强调,疫情前,美国航空管理局审核批准北马里亚纳群岛和中国直航航班,本就与美国本土其他地方的航线航班不一样的程序。因此,酒店协会表示对机场码头关岛当局请求美交通部恢复中国-塞班直航进行背书。